Casos chilenos
¿Existen casos de whistleblowing en Chile?
La respuesta es sí. Pueden ser casos cubiertos y no cubiertos por la legislación.
Actualmente, los casos cubiertos pueden existir en materias financieras (número 4 del artículo 7° de la ley N° 21.314) y de probidad administrativa (leyes Nos. 20.205, 21.480 y 21.592). En ambas áreas, los whistleblowers cuentan con reconocimiento legal.
En cambio, los casos no cubiertos pueden existir en cualquier materia en que el interés público esté comprometido por el empleador, y no requieren reconocimiento alguno de la autoridad. Más bien, debe tratarse de un individuo que detecta irregularidades de interés público en el lugar de trabajo, y que en el ejercicio de su libertad de expresión las denuncia. Usualmente, la denuncia provoca represalias contra el whistleblower.
Algunos ejemplos de whistleblowers en Chile son:
1) Hugo Bravo y Caso Penta
En 2014, el Servicio de Impuestos Internos denunció por fraude tributario a personas ligadas al grupo Penta ante el Ministerio Público. Tras su despido, el empresario Hugo Bravo aportó información a la investigación en contra de sus ex empleadores. Esto llevó a vincular a los controladores del grupo en un esquema de financiamiento irregular de la política.
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2) Capitán Rafael Harvey
En 2015, se cobró irregularmente a un grupo de conscriptos del regimiento Tacna una serie de vestimentas. Algunos de ellos acudieron al Capitán Harvey, quien denunció el hecho a sus superiores jerárquicos. Por ello, sufrió represalias que fueron desde frustrar su ascenso dentro de la institución a procesarlo por el delito de sedición impropia.
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3) Funcionarios que denunciaron caso “Democracia Viva”
En 2022, la fundación Democracia Viva firmó convenios por 426 millones de pesos con la SEREMI de Vivienda de Antofagasta. Gracias a la denuncia vía correo electrónico enviada por dirigentes de la asociación de funcionarios del SERVIU de Antofagasta, elaborada con información aportada por las dos asesoras bajo reserva de identidad, se conocieron las circunstancias en que se firmaron dichos convenios. Entre ellas, destacan la falta de cumplimiento de requisitos de idoneidad de la fundación, y que los firmantes eran la pareja y el exjefe de gabinete de una diputada de la zona, todos militantes del partido político Revolución Democrática. Como represalia, las dos asesoras fueron desvinculadas.
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4) Dr. Pablo Henny por caso cadáveres en la PUC
En 2023, se llevaron a cabo actividades con cadáveres de personas donadas a un programa de la Pontificia Universidad Católica de Chile que no correspondían a docencia universitaria ni investigación científica. Más bien, el objetivo era mostrar equipos y aditamentos que distintas empresas ofrecían, utilizando piezas cadavéricas. Gracias a la denuncia del Dr. Henny a la SEREMI de Salud Metropolitana, se abrieron investigaciones administrativas y penales sobre estos hechos. El Dr. Henny fue desvinculado tras su denuncia.
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